浙江安吉农村商业银行股份有限公司 创建全国文明单位实施方案
创建全国文明单位，是安吉农商银行深化创先争优活动的具体体现，是构建和谐文明企业的迫切要求，是提升企业品牌形象的重要举措，对于推动安吉农商银行新时期发展具有重要意义。为进一步巩固本行精神文明创建成果，提升创建工作水平，提高企业核心竞争力，促进安吉农商银行健康快速可持续发展，根据中央文明委关于评选全国文明单位的有关规定，结合本行实际，特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实构建社会主义和谐社会的重大战略思想，以安吉农商银行创建全国文明单位为契机，扎实推进精神文明建设，全面提升本行整体文明程度，努力争创全国文明单位，为促进本行持续健康和谐发展提供强大精神动力和良好人文环境。
二、创建目标
通过创建全国文明单位工作，促进总、支行两级领导班子坚强有力，真抓实干；全体干部员工精神饱满，奋发向上；思想教育深入，道德风尚良好；学习风气浓厚，文体卫生先进；民主管理能力明显加强，安全综合治理措施落实；工作生活环境整洁优美，环保工作达标；业务水平领先，工作实绩显著，精神文明建设成果显著，达到全国文明单位标准，力争成功创建全国文明单位。
三、创建口号
创文明服务银行，树绿色普惠标杆
四、组织领导
为加强创建活动的组织领导，本行成立全国文明单位创建领导小组。
组 长：马莲贵
副组长：罗明亮 戴益众 周成平 宋伟锋
成 员： 各部室、支行(总支）负责人（含扁平化支行负责人）
创建工作领导小组下设办公室，周成平同志兼任办公室主任，何 晟、张 敏 陈龙标同志任办公室副主任。办公室下设2个工作组，负责创建和迎检工作的综合协调、督导检查。
（一）综合协调、督导检查组
组 长：周成平
副组长：何 晟 张 敏 陈龙标
成 员：蔡施施 管雪丹 史群峰 郭茜颖
工作职责：负责本行全国文明单位创建工作的总体协调；负责制定本行全国文明单位创建方案；负责与县、市文明办、创建办沟通协调有关创建和迎检事宜；负责对各单位创建工作检查指导；负责全国文明单位创建资料的收集整理及实地查看验收点的督导工作。负责组织有关部门相关人员、特约监督员开展督导检查活动；负责指导各部门做好创建和迎检工作。
（二）宣传报道、材料整理组
组 长：周成平
副组长：张 敏
成 员：蔡施施 邱梦宇 管雪丹 卢 佳
工作职责：负责做好在各类媒体上创建工作的宣传和报道，编发创建工作信息，形成良好的舆论氛围；负责在本行门户网站、OA网、微信公众号、《安吉农商银行》内刊上设立专题或专栏，发布创建工作动态信息，加强正面宣传和舆论监督。
各责任部室负责认真收集、整理、完善责任范围内的资料、图片等，行政办公室负责集中、汇总、编印，并撰写相关申报文字材料，创建领导小组负责审阅把关，确保迎检资料符合要求。
五、创建标准
（一）领导坚强有力，班子率先垂范。认真学习、贯彻、实践习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定执行党的路线、方针、政策，自觉坚持“两手抓、两手都要硬”的方针；高度重视精神文明创建工作，建立创建工作领导小组及办公室，计划周全、目标明确、措施具体、责任落实；领导班子团结协作，作风民主，开拓创新，勤政廉政，以身作则，在创建活动中发挥模范带头作用。党组织战斗堡垒作用强，党员先锋模范作用好。
（二）思想教育深入，道德风尚良好。切实加强思想道德建设，积极开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验宣传教育，大力弘扬和培育民族精神，积极开展深入细致的思想政治工作，引导广大干部职工树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，基本职业道德规范人人皆知，人人皆行。突出抓好诚信建设，坚决防止不守信用行为。高度重视对青年职工的思想道德教育，建立行之有效的工作机制。
（三）业务水平领先，工作实绩显著。积极适应社会主义市场经济的发展，改革进取，诚信经营，科学管理，服务第一，经济效益和社会效益稳步提高，主要监管指标居于全国同行业前列。管理部门廉洁高效、办事公道、依法行政、服务基层，重大决策民主公开，群众满意率高。服务工作规范，周到细致，优质高效，业务工作处于全国同行业领先水平。
（四）管理民主规范，环境和谐优美。健全民主管理制度，落实阳光信贷政策和行务公开制度，坚持和完善职工代表大会和其他形式的企事业民主管理制度，保障职工的合法权益。内务管理规范有序，内外环境清洁整齐，无脏、乱、差现象，搞好绿化、美化，为职工创造良好的工作生活环境。环保制度健全、措施落实。领导干部无违法违纪案件，全体员工无严重违法违纪案件及刑事案件，单位无重大安全质量责任事故，无“黄赌毒”等丑恶现象，无邪教活动。
（五）学习风气浓厚，文体卫生先进。坚持对干部职工进行科学文化知识和业务技能培训，形成全员学习、终身学习、自觉学习的良好风尚。崇尚科学，反对迷信，倡导健康、文明的生活方式。落实卫生防疫制度。坚持开展群众性文体活动，职工精神文化生活丰富多彩、健康向上。
（六）创建工作扎实，成效贡献突出。创建活动摆上重要议事日程，计划周全、目标明确、措施具体、责任落实。单位内部层层落实创建工作责任制，全体员工普遍参与创建活动，创建氛围浓厚、特色鲜明、基础扎实；树立“小创建融入大创建”意识，积极参与全国文明城市创建活动，积极开展军民共建、拥军优属活动，热心支持社会公益事业，努力为当地文明创建工作作出贡献，并得到群众广泛认可。
六、主要任务及分工
按照《全国文明单位测评体系（2017年版）》要求，主要抓好15个测评项目：
（一）理想信念教育（责任部室：党委办公室）
测评标准：
1.深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，抓好《习近平谈治国理政》《习近平总书记系列重要讲话读本》的学习，制定系统学习方案，完善督查考核办法；
2.推进“二学一做”学习教育常态化制度化，引导干部员工不断增强“四个意识”，做到“两个维护”；
3.加强基层思想政治工作，持续开展中国特色社会主义和中国梦学习教育，开展统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的宣传教育，开展新发展理念教育，开展形势政策宣传教育，坚定中国特色社会主义“四个自信”。
（二）社会主义核心价值观宣传教育（责任单位：各片区总支）
测评标准：
1.广泛宣传展示社会主义核心传值观12个主题词和公益广告；
2.设计开展具有行业特色、职业特点的社会主义核心价值观宣传教育活动，积极参加当地开展的社会主义核心价值观宣传教育活动；
3.利用重大纪念活动和重要传统节庆，深入开展爱国主义教育活动。
（三）思想道德建设（责任部室：党委办公室）
1.开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，引导干部员工向往和追求讲道德、尊道德、守道德的生活；
2.加强职业道德建设，增强为民服务意识，倡导爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德；
3.开展先进典型选树和学习活动，营造崇德向善的浓厚氛围。
（四）党组织建设和党风廉政建设（责任部室：党委办公室）测评标准：
1.加强党建工作，党组织和党员队伍有效发挥作用；
2.落实全面从严治党要求，推进党风廉政和反腐败教育经常化、制度化。
（五）文明优质服务（责任部室：行政办公室）
测评标准：
1.以培育和践行社会主义核心价值观为准则，完善行业规范，制定员工守则；
2.开展行业规范教育实践活动，开展文明窗口、岗位、员工创建活动，涵养职业操守，培育职业精神；
3.健全服务规范，细化服务标准，公开服务承诺，干部员工文明用语、礼貌待人、规范服务，有效整治门难进、脸难看、事难办及“冷、硬、拖、卡”等突出问题。
（六）学雷锋志愿服务（责任单位：团委、工会、妇委会、各支行）
测评标准：
1.建立学雷锋志愿服务队伍，注册志愿者人数占员工总人数的比例≥50%，在职党员注册志愿人数占在职党员总数的比例≥90%；
2.常态化开展学雷锋志愿服务活动，注册志愿者参加志愿服务活动的人数占注册志愿者人数的比例≥90%；
3.建立志愿者服务工作机制，做好登记注册、服务记录、关系转接、兑换服务、褒奖激励等工作；
4.主动履行社会责任，积极参加公益活动、热心支持公益事业。
（七）诚信建设（责任部室：人力资源部）
测评标准：
1.持续开展全员诚信教育，增强干部员工的诚信理念、规则意识和契约精神；
2.开展诚信主题实践活动、树立诚信守法的良好形象；
3.建立完善干部员工诚信考核评价制度。
（八）文明风尚行动（责任部室：人力资源部）
测评标准：
1.开展移风易俗活动，倡导科学文明卫生的生活方式，破除陈规陋习；
2.以文明交通、文明旅游、文明上网、文明观赛（观演）等为重点，普及文明礼仪规范，引导干部员工养成良好行为习惯；
3.建设节约型单位，开展文明餐桌行动，加强勤俭节约教育。（九）家庭文明建设（责任部室：党委办公室）
1.开展传承好家风好家训活动，倡导注重家庭、注重家教、注重家风；
2.开展文明家庭创建活动，加强孝敬教育，促进家庭和睦。
（十）法治建设（责任部室：合规风险部）
测评标准：
1.开展普法教育活动，增强干部员工尊法学法守法用法意识，法治宣传教育普及率≥95%；
2.领导班子带头尊法学法用法、依法行政、依法办事。
（十一）文化体育活动（责任部室：工会）
测评标准：
1.定期组织开展文化体育活动，丰富干部员工文化生活；
2.积极参加“全民阅读”、“全民健身”活动；
3.有必要的文化设施和体育设施，能够正常使用。
（十二）优美环境建设（责任部室：行政办公室）
测评标准：
1.单位环境干净整洁、无卫生死角、无乱写乱画、乱摆乱放、乱搭乱建现象；
2.办公生产经营场所设计合理，各类设施完好、功施齐全、实用方便。
（十三）帮扶共建（责任部室：行政办公室、各片区总支）
测评标准：
1.参与所在城市的文明城市创建活动，作出积极贡献；
2.开展结对帮扶活动，支援贫困乡村，助力脱贫攻坚。
（十四）保障员工权益（责任部室：人力资源部）
测评标准：
1.健全工会、职代会等民主管理制度，保障干部员工的合法权益；
2.搭建沟通平台，畅通反馈渠道，在工作、学习、生活、健康等方面对干部员工给予人文关怀。
（十五）创建工作机制（责任部室：监事会办公室）
测评标准：
1.领导班子重视精神文明创建工作，定期研究、督促指导，率先垂范；
2.创建工作有计划、有制度、有队伍、有保障；
3.利用多种形式宣传展示创建工作内容，营造浓厚创建氛围；
4.干部员工对创建工作的参与率≥95%，对本单位创建工作的满意度≥90%；
5.坚决防止形式主义和扰民行为。
七、实施步骤
创建工作共分四个阶段进行：
第一阶段：宣传发动阶段（2020年4月）
建立健全组织领导机构，制定创建全国文明单位工作方案；向全国文明单位学习创建工作经验；邀请上级文明办到我行对创建工作进行指导；筹备和召开创建动员大会，部署安排工作，分解任务，明确分工；全面开展道德领域突出问题专项教育和治理活动，着重抓好开展道德教育、开展自查自纠、组织巡查整改、进行道德评议、选树先进典型、加强制度建设、加大舆论宣传等七个工作环节；创新宣传形式，完善党群服务中心、企业文化展厅展示内容，开辟“文明创建”网站，定期出版创文刊物或简报，利用中心组学习、各种会议和内部报刊、OA办公平台、宣传专栏、电子屏幕等载体，发布创建全国文明单位相关知识，大力宣传创建工作，统一思想，提高认识，形成“人人知道创建、人人参与创建”的良好氛围。
第二阶段：推进实施阶段（2020年5-6月）
在上级文明办的指导下，根据全国文明单位考核主要指标，按照创建方案要求，结合工作实际，坚持硬件、软件建设一起抓，实行分工负责制，确保一级抓一级、层层抓落实，切实抓好创建工作。开展创文问卷调查，有的放矢地开展创文工作；抓好“道德讲堂”建设，以道德的力量感染每一位职工。同时按照上级文明委要求和标准收集有关档案资料，建立健全创建工作台帐；向上级申报参评名额。
第三阶段：自查完善阶段（2020年7月）
组织创建“回头看”活动，对照考评标准进行自查，及时纠正在自查中发现的问题和不足。邀请文明办领导进行检查指导，征求意见，及时整改提高，确保达到考评标准。
第四阶段：迎接考评阶段（2020年8月）
按要求完成申报工作。做好实地考察、材料审核、问卷调查的准备工作；搞好工作协调，周密配合考评工作，力争全面实现创建目标。
八、总体要求
（一）统一思想，提高认识。要深刻认识创建全国文明单位的重要性，切实把创建全国文明单位与“学习贯彻党的十九大”、开展“二学一做”等活动结合起来，与正在深入开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育活动绿色普惠金融工程等活动结合起来，切实增强责任感、使命感，为创建工作提供强有力的思想保证。
（二）加强领导，周密部署。机关各部门、各单位要根据创建方案要求，结合工作实际，周密谋划、精心部署；要实行分工负责制，确保一级抓一级、层层抓落实。通过深入细致、扎实有效的工作，使创建全国文明单位过程成为提高队伍素质、打造文明和谐企业的重要载体。
（三）统筹兼顾，协调推进。把创建全国文明单位工作同新时代文明实践活动、文明优质规范化服务提升等各项工作有机结合起来，大力推进企业党的建设、思想政治工作、党风廉政建设、企业文化建设、行业作风建设，形成各项工作协同并进、共同提高的良好局面，为企业和谐稳定发展提供强有力的思想保证。
（四）认真落实，严格奖惩。各部室、各支行要对本部门、本单位的文明创建情况进行阶段性总结，查找存在问题，及时完善提高。要认真检查工作的落实情况，严格奖惩。各部门、各单位的文明单位创建工作情况作为绩效考核的重要依据，纳入年度综合考核。
